Les autorités régionales espèrent qu'un soutien financier aux familles augmentera le taux de natalité et améliorera la situation démographique dans la région de Volgograd.
L'argent pour la croissance
Selon Volgogradstat, la population de la région au 1er janvier est de 2 520 516 habitants. C'est 7343 personnes de moins qu'en 2017. Les fringantes années 90, quand elles avaient peur de donner naissance à des enfants, ont un effet. Aujourd'hui, le soutien financier de l'État aux familles vise à stimuler la natalité. Dans la région, il existe un certain nombre de paiements aux familles avec enfants sur les budgets fédéral et régional, affectés à la fois pour la naissance d'un bébé et reçus mensuellement jusqu'à ce que les enfants atteignent un certain âge.
«L'année dernière, notre région a commencé à verser des paiements forfaitaires (25 000 roubles chacun) pour la naissance d'une femme de moins de 23 ans, le premier enfant», a déclaré Olga Vasilyeva, vice-présidente du comité de protection sociale de la région de Volgograd. - Ce paiement a déjà été reçu par 2,5 mille mères. Les familles étudiantes avec enfants reçoivent mille roubles par mois. Depuis 2014, une mesure de soutien social est en vigueur, comme une allocation mensuelle pour le troisième enfant et les suivants d'un montant de 8 116 roubles. En outre, quel que soit le revenu, toutes les familles nombreuses reçoivent 286 roubles pour chaque enfant sur une base trimestrielle. En outre, il existe une demande de paiement mensuel en espèces pour les familles nombreuses pour les services publics d'un montant de 1009 roubles, et une fois par an pour chaque enfant de 6 à 17 ans, 1107 roubles sont payés pour se préparer à l'école. En outre, si une famille nombreuse se trouve dans une situation de vie difficile et que le revenu moyen par habitant est inférieur au niveau de subsistance, une allocation mensuelle de 555 roubles est versée pour chaque enfant. L'ensemble des mesures de soutien ne peut qu'affecter l'augmentation du nombre de familles nombreuses. Aujourd'hui, nous avons 26 000 familles de ce type, et leur nombre augmente à un bon rythme d'année en année ».
Fin 2017, une loi a été votée sur une nouvelle allocation mensuelle pour les familles à faible revenu dans lesquelles des enfants sont nés après le 1er janvier 2018. À ce jour, 283 personnes ont demandé aux unités de protection sociale un paiement mensuel, 200 d'entre elles reçoivent déjà 9664 roubles par mois.
Le programme Capital maternel (familial) (MSC) a eu un impact significatif sur l'amélioration de la situation démographique. Pendant 11 ans de mise en œuvre du programme dans la région de Volgograd, près de 140 000 certificats ont été émis et 36 milliards de roubles ont été transférés pour leur mise en œuvre. Dès le 1er janvier, une nouvelle direction pour la gestion des fonds MSC est apparue: l'opportunité pour les familles à faibles revenus à la naissance de leur deuxième enfant de recevoir des mensualités de ce capital jusqu'à ce que l'enfant atteigne l'âge d'un an et demi.
"Le montant des paiements est de 9664 roubles, et lors de l'attribution des paiements, la richesse de la famille est également prise en compte", a déclaré Vladimir Fedorov, directeur de la branche des fonds de pension dans la région de Volgograd. - J'avoue, nous nous attendions à une plus grande demande pour ce paiement. Cette année, 960 seconds enfants sont nés dans la famille, 520 d'entre eux ont demandé le certificat MSC, 54 mères ont demandé des mensualités. De plus, la loi a permis à partir du 1er janvier d'utiliser les fonds du MSC pour le séjour de l'enfant dans une institution préscolaire. Et 30 mères de notre région ont déjà utilisé ce droit. Mais la décision la plus importante est que la durée du programme d'immobilisations maternité a été prolongée jusqu'en 2021. Sur la base des résultats de notre suivi, plus de 80% des certificats MSC ont permis aux familles d'améliorer leurs conditions de vie."
En outre, des points de retraite sont accordés pour les périodes de garde d'enfants, les mères avec de nombreux enfants qui ont élevé cinq enfants ou plus ont le droit de prendre leur retraite cinq ans plus tôt que l'âge généralement fixé. Dans la région de Volgograd, 6755 femmes reçoivent une telle pension anticipée. Il existe également des privilèges pour les mères qui élèvent des enfants handicapés.
Prêt hypothécaire à rabais
En fin d'année, un décret gouvernemental a été adopté sur le programme «Hypothèque Familiale»; à partir du 1er janvier 2018, ce programme a commencé à fonctionner.
«Les familles dans lesquelles un deuxième, troisième ou deuxième et troisième enfant naîtra le 1er janvier 2018 ont droit à un délai de grâce. Si un deuxième enfant est né dans la famille depuis le 1er janvier de cette année, alors le taux d'intérêt pour trois ans sera de 6%, si un troisième enfant est né, le taux de 6% sera valable pendant cinq ans. Si le deuxième enfant est né dans la famille, suivi du troisième enfant, la période de grâce sera résumée et dans les huit ans, le taux sera de 6%, - a expliqué Alexey Osintsev, directeur général de l'Agence de Volgograd pour les prêts hypothécaires au logement.. «Je tiens à souligner que la condition est d'acheter un logement uniquement sur le marché primaire: dans des bâtiments neufs ou des maisons en construction.»
Selon Aleksey Osintsev, les familles qui ont déjà acheté des appartements dans de nouveaux immeubles sur une hypothèque ont la possibilité de se refinancer et de bénéficier d'un délai de grâce à un taux de 6%.
Sans FIV
«Rien que l'année dernière, le nombre d'avortements dans notre région a diminué de près de 5 000. C'est le résultat d'un travail conjoint de trois ans des comités régionaux de soins de santé et de protection sociale de la population. Les spécialistes mènent des conseils pré-avortement avec chaque mère, découvrent les raisons pour lesquelles elle ne veut pas garder la grossesse. Nous essayons d'informer, de calmer, de convaincre une femme qu'aujourd'hui, compte tenu de l'ensemble des mesures d'accompagnement, même dans une situation de vie difficile, elle pourra accoucher et élever un enfant. Elle a un endroit où se tourner et obtenir de l'aide et du soutien. Et notre mission ne se limite pas à la consultation, nous accompagnons les femmes, les aidons à résoudre les problèmes », explique Alla Chebotkova, chef du service régional de santé.
En collaboration avec le comité régional de l'éducation et des sciences, les médecins donnent des conférences aux élèves du secondaire sur l'importance du maintien de la santé reproductive, en particulier à l'adolescence.
Alors que certaines femmes veulent se débarrasser de leur grossesse, d'autres rêvent de ressentir le sentiment de maternité depuis des années. Pour eux, dans notre région, au cours des dernières années, un programme de fécondation in vitro a fonctionné avec succès, ce qui est gratuit pour les patients. En 2017, 1223 procédures de FIV ont été réalisées, grâce auxquelles 382 bébés sont nés.
«Obtenir ce type d'aide est facile. Une femme doit tout d'abord contacter la clinique prénatale de son lieu de résidence. Le médecin examine le patient, prescrit des examens. Si les résultats indiquent qu'une femme ne peut pas tomber enceinte d'elle-même pour des raisons de santé, un paquet de documents est préparé et envoyé à l'un des deux centres de planification familiale à Volgograd: sur la base de l'hôpital clinique régional 1 et sur le territoire de l'hôpital clinique 5. Il n'y a pas de priorité pour la FIV. Il n'y a pas de quotas, la procédure pour les patients est effectuée gratuitement en tant qu'assistance spécialisée aux frais des caisses d'assurance maladie obligatoire », a souligné Chebotkova.